中国特色证券集体诉讼制度逐步走向

9月10日,证券及期货事务监察委员会发布了一份新闻报道。9月9日至10日,在全面深化资本市场改革座谈会上,证监会提出要加强投资者保护,推动建立具有中国特色的证券集体诉讼制度。 分析人士指出,推动建立具有中国特色的证券集体诉讼制度,有助于提高投资者的维权效益,降低维权成本。在科学创新委员会试点注册制度下,加快制度建设尤为必要。 长期以来,人们一直呼吁促进建立投资者集体诉讼制度。 随着科学创新委员会的顺利开放和交易,引入新的集体诉讼制度变得越来越迫切。 中国证监会副主席阎庆民9月6日在出席第二届中小投资者服务论坛时表示,中国证监会将逐步出台一系列改革和管理措施,进一步完善以市场为导向的资本市场基本制度,进一步建立符合中国实际情况的补偿和救助制度,完善多元化纠纷解决机制,支持投资者通过民事诉讼维护自身权益。 推进“示范判决+纠纷调解”机制的实践,推动建立具有中国特色的集体诉讼制度,研究建立投资者补偿基金。 中国人民大学法学院刘俊海教授表示,证券集体诉讼制度是提高上市公司质量、保护投资者合法权益、维护市场秩序的一项基本制度,特别是在试点股票发行登记制度的情况下,加快该制度的建立尤为必要。 清华大学法学院教授唐鑫建议,中国特色的集体诉讼制度应该考虑实施“默示加入”和“退出声明”机制 现行的代表人诉讼制度要求投资者原告进行登记,才能成为共同诉讼的一员,属于“明示加入”机制。目前的代表人诉讼制度与上述集体诉讼制度似乎只有程序上的区别,但实际诉讼中的区别会非常明显。 记者赞·李秀

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